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2017年四川省体育局工作要点

来源: 发布时间:2017-04-26 点击数:  责任编辑:办公室

  2017年是全面实施十三五规划、全面建成小康社会的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,按照省委、省政府要求,省体育局将全心、全力、全职做好各项体育工作。 

  一、矢志不渝推动体育改革纵深开展 

  (一)加快足球改革全面社会化管理步伐。研究制定四川省足球协会调整改革方案,修订完善四川省足球协会章程,完善内部治理机构和权力运行程序,建立起与各市(州)足球管理单位、行业协会良好纽带关系。 

  (二)加快协会组织改革。开展省棋类、信鸽、桥牌、地掷球、门球、登山户外运动、无线电定向运动、轮滑、台球、老年人体育等协会参与第二批脱钩试点,规范行业标准、行业体系、治理结构建设。 

  (三)推进场馆运营改革。依托省体育场馆协会,承接政府购买体育场馆公益性服务工作,健全公益性开放评估体系。通过管办分离、公建民营等模式,推进公共体育设施社会化运作,用好、用活、用足场馆资源。 

  (四)创新竞赛训练管理模式。积极探索省运会与全运会项目充分对接、有效契合。鼓励各体育社团建立青少年竞训体系,提高青少年训练社会化、市场化程度。引导企业、高等院校等社会力量参与建设或创办职业俱乐部。 

  (五)深化简政放权工作。抓好双随机一公开和公共服务事项工作,强化政务公开,推进全省体育系统行政权力事项依法规范公开,让全省体育工作在规范化、制度化、法治化轨道上运行。 

  二、坚持不懈推进全民健身广泛开展。 

  (一)完善群众身边的健身组织,让群众有归属感。建设城市街道体育组织、农村乡镇体育组织,各类体育健身俱乐部和全民健身活动站点。发挥好各级体育总会、老年体育协会等综合性、枢纽性体育社会组织作用。逐步提升各类体育社会组织承接政府公共服务职能的能力和水平。培训、审批各级社会体育指导员6000人以上。 

  (二)建设群众身边的健身设施,让群众有获得感。实施好省体育局投资建设的1200个村级农民体育健身工程、39个乡镇农民体育健身工程、18个社区多功能运动场。积极争取总局支持建设农民体育健身工程、全民健身中心、社区多功能运动场、全民健身路径工程,改善群众健身条件。加快推进足球基地、足球小镇建设,支持建设各类场馆设施,满足群众健身需求。 

  (三)组织群众身边的赛事活动,让群众有满足感。按照《全民健身条例》要求,定期举办本行政区域的群众体育比赛活动。充分利用88全民健身日等重要时间节点,开展主题示范活动,持续深入开展三下乡、送欢乐下基层活动。广泛开展全民健身赛事活动。支持配合省级有关部门组织开展全省各行各业大型全民健身赛事活动。 

  (四)提供群众身边的健身指导,让群众有安全感。积极开展国民体质监测工作,建设和完善一批国民体质监测站点,开具运动处方,为群众科学健身服务。举办科学健身知识讲座,编辑科学健身知识资料,推广科学健身方法,提升全民科学健身水平。 

  (五)讲好群众身边的健身故事,让群众有荣誉感。以开展砥砺奋进的五年主题宣传为依托,宣传全民健身先进典型,讲好四川体育故事,传播四川体育声音,聚集开展好全民健身的综合力量。 

  三、全力以赴提升竞技体育综合实力。 

  (一)积极应对全运会政策变化。国家体育总局对第十三届全运会政策作了重大调整:新增乒乓球、羽毛球、龙舟、轮滑、攀岩等18个群众体育项目,群体项目第一次进入全运会阵容;对10个大项49个小项的4人以下团体项目实行跨单位组队参赛;恢复解放军运动员双计分。要以改革创新的精神主动适应政策的变化,深入研究,认真领会,采取措施,积极应对。 

  (二)精心备战全运会。以第十三届全运会参赛为重点,狠抓服务保障协调工作,强化训科医一体化建设,提高竞技实力,努力实现运动成绩和精神文明双丰收。成都、雅安、凉山、遂宁、南充等地要全力承办好全运会预赛工作。加强运动队的反兴奋剂宣传教育和责任制落实,确保不出现任何兴奋剂问题。根据全运会拟增设的群众体育项目,积极做好人员选拔、队伍组建、训练提升、竞赛组织等工作,促进竞技体育与群众体育双向转化、互促共进。 

  (三)加强体育后备人才培养体系建设。遵循体育发展规律,加大体育后备人才储备。增强发展三大球基础建设的责任感和紧迫感,加强运动队梯队建设,强化运动员、教练员、裁判员、科研、医务、管理干部等人才队伍建设,筑牢体育发展根基。与教育部门配合抓好校园足球,切实提高校园足球的普及程度与运动员水平,形成大中小学有机衔接的训练和联赛体系,打通人才持续成长通道,努力培养高水平足球后备人才。 

  (四)丰富竞赛市场。积极支持、全力协助办好峨眉山世界武术锦标赛、中国乒乓球公开赛、国际铁人三项赛、环中国国际自行车赛、国际名校赛艇赛等传统国际品牌赛事,推进体育赛事市场化、职业化,提升赛事国际知名度。加强对四川参加全国篮球、足球、排球等职业联赛的赛事服务、协调工作,让职业队伍安心参赛,让企业支持投入动力更强,让球迷群体更加稳固壮大,让更多顶级职业赛事落户四川。 

  四、责无旁贷抓好青少年体育持续发展。 

  (一)精心筹备第十三届省运会。第十三届省运会将于2018年在广元市召开,各承办、协办单位要按计划、分步骤有序推进各项筹办工作,共同为成功举办第十三届省运会履职尽责。各市(州)要加紧省运会队伍建设,科学、系统的开展训练,提高训练质量,完成好年度参赛任务,达到练兵目的。 

  (二)继续强化业训阵地建设。进一步完善青少年训练体系,拓宽后备人才培养渠道,在抓好国家级和省级高水平体育后备人才基地、县级业训重点单位等各级各类体校建设的同时,继续加强体教结合,有效发挥体育传统项目学校、青少年体育俱乐部的作用,积极推动运动项目普及开展,为选拔培养后备人才创造条件。 

  ()广泛开展青少年体育活动。积极发挥青少年阳光体育大会示范引领作用,在继续办好青少年夏令营、俱乐部比赛等系列活动基础上,各级体育部门要充分利用青少年活动中心、俱乐部、户外营地等资源,广泛开展趣味性强、吸引力大、形式多样的青少年体育活动,积极打造本地青少年体育活动品牌。 

  ()努力提升青少年体育素养。在开展各级训练和各类赛事活动中,要高度重视青少年身心健康全面发展,大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神,积极倡导科学健康的体育健身和生活理念,努力提高青少年意志品质、拼搏进取、团结协作、规则意识、运动技能等综合能力。 

  五、求进创新促进体育产业提质增量。 

  (一)狠抓健身休闲产业发展。贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔201677号),编制《四川省健身休闲产业实施意见》。各市(州)要靠前思维、主动谋划、加强对接,结合国家、省出台的实施意见和专项规划,做好本地健身休闲产业发展政策措施编制工作。发挥体育产业政策引领指导作用,还未出台体育产业实施意见的市(州),今年内务必全部出台。要积极协调有关部门在体育产业的资金设立、建设规划、用地保障等方面给予支持力度,争取优惠政策,激发社会参与发展体育产业的积极性。 

  (二)狠抓市场监管。牢固树立安全生产责任意识和底线意识,加强对滑雪、游泳、潜水、攀岩和登山的安全监管,建立日常监管与动态巡查相结合的工作机制,落实安全管理责任,保障消费者人身安全。严格落实行政许可审批制度,按照谁审批、谁负责、谁监管原则,对不符合行政许可审批条件的勒令其整改,对正在经营且未办理经营许可证照的督促其按要求办理经营许可证,切实做到有证经营、合法经营 

  (三)抓好体育场馆免费低收费开放工作。今年全省计划免费低收费开放大型体育场馆103个,省体育局将对具体场馆名录向社会公示,各市(州)也要做好本地场馆开放公示,接受群众监督。今年继续聘请第三方调查机构对各个场馆进行免费低收费开放绩效评估和群众满意度调查,以求实事求是的原则调整场馆名录,对不符合开放要求的场馆实行退出机制,做到能进能出,切实提升财政资金使用效率,促进体育场馆的综合功能和公共设施使用率有效提高、体育场馆的民生功能彰显。 

  (四)加强体彩销售管理。狠抓体育彩票本体产业发展,坚持依法治彩、弘扬体彩精神、践行社会责任,不断开拓体彩事业安全健康发展新境界。加强市场培育和玩法营销,扎实做好渠道建设工作,提升网点规模和质量,加强全省体彩销售管理和安全运行,不断提升销售额和市场占比度。